這種情況可能是由于系統設計或者設備故障導致的。在一些供水系統中，為了節省能源和減少設備磨損，水泵通常是在壓力表讀數低于一定值時才啟動。這個值通常是系統設計師根據水泵的工作特性和管道布局等因素進行計算得出的。如果壓力表讀數低于這個值但是水泵沒有啟動，可能是水泵控制系統出現了故障，例如傳感器失效、電路故障等。此時需要專業人員進行檢修。

另外，如果供水系統中的水塔被關閉或者出現了故障，也可能導致壓力表讀數降低。這時需要檢查水塔的運行狀態，并及時進行修復。如果水塔無法恢復正常運行，可能需要重新設計供水系統或者增加其他設備來保證供水的穩定性。